建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生‘三同時’監(jiān)督管理辦法（原安監(jiān)總局51號令）修訂草案送審稿
建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理辦法
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第一章 總 則
第一條 為了預(yù)防、控制和消除建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害，加強和規(guī)范建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、改建、擴建和技術(shù)改造、技術(shù)引進建設(shè)項目（涉及醫(yī)療機構(gòu)可能產(chǎn)生放射性職業(yè)病危害建設(shè)項目的部分除外，以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）職業(yè)病防護設(shè)施建設(shè)及其監(jiān)督管理，適用本辦法。
本辦法所稱的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目，是指存在或者產(chǎn)生職業(yè)病危害因素分類目錄所列職業(yè)病危害因素的建設(shè)項目。
本辦法所稱的職業(yè)病防護設(shè)施，是指消除或者降低工作場所的職業(yè)病危害因素的濃度或者強度，預(yù)防和減少職業(yè)病危害因素對勞動者健康的損害或者影響，保護勞動者健康的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)（建）筑物等的總稱。
第三條 建設(shè)單位是建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體。
建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（以下簡稱職業(yè)衛(wèi)生“三同時”）。職業(yè)病防護設(shè)施所需費用應(yīng)當納入建設(shè)項目工程預(yù)算。
第四條 建設(shè)單位對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目，應(yīng)當依法開展建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計、職業(yè)病危害控制效果評價，依法組織職業(yè)病防護設(shè)施驗收，建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度與檔案，并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。
第五條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對全國建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”實施監(jiān)督管理。
縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”實施監(jiān)督管理，具體辦法由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定，并報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。
跨兩個及兩個以上行政區(qū)域的建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”由其共同的上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施監(jiān)督管理。
上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)工作需要，可以將其負責(zé)的建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理工作委托下一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施。
第六條 國家根據(jù)建設(shè)項目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的風(fēng)險程度，對建設(shè)項目實施分類監(jiān)督管理。
對礦山、金屬冶煉、化工、建材等職業(yè)病危害嚴重的建設(shè)項目，實施重點監(jiān)督管理。
建設(shè)項目職業(yè)病危害分類監(jiān)督管理目錄由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制定并公布。省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)本地區(qū)實際情況，對建設(shè)項目職業(yè)病危害分類監(jiān)督管理目錄作出補充規(guī)定。
第七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q專家?guī)欤鶕?jù)需要聘請專家?guī)鞂＜覅⑴c建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的監(jiān)督檢查工作。
專家?guī)鞂＜覒?yīng)當熟悉職業(yè)病危害防治有關(guān)法律法規(guī)、標準，具有較高的專業(yè)技術(shù)水平、實踐經(jīng)驗和有關(guān)業(yè)務(wù)背景及良好的職業(yè)道德，按照客觀、公正的原則，對所參與的工作提出技術(shù)意見，并對該意見負責(zé)。
專家?guī)鞂＜铱蓞⑴c建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”評審及驗收工作，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第八條 建設(shè)單位應(yīng)當按照檔案管理的規(guī)定，建立建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”文件資料檔案，并妥善保存。
第二章 職業(yè)病危害預(yù)評價
第九條 對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當在建設(shè)項目可行性論證階段進行職業(yè)病危害預(yù)評價。
第十條 建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告應(yīng)當符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家職業(yè)衛(wèi)生標準、行業(yè)標準的要求，并包括下列主要內(nèi)容：
（一）建設(shè)項目概況；
?。ǘ┙ㄔO(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對工作場所和勞動者健康影響的分析評價；
?。ㄈㄔO(shè)項目擬采取的職業(yè)病防護設(shè)施等技術(shù)措施和管理措施的分析、評價和建議；
?。ㄋ模┞殬I(yè)病危害預(yù)評價的結(jié)論。預(yù)評價結(jié)論應(yīng)明確建設(shè)項目的職業(yè)病危害風(fēng)險類別、擬采取的防護措施是否滿足法律、法規(guī)、標準的要求。
第十一條 職業(yè)病危害預(yù)評價報告編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當組織有關(guān)工程技術(shù)人員和職業(yè)衛(wèi)生管理人員對職業(yè)病危害預(yù)評價報告進行評審，并形成是否滿足職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家職業(yè)衛(wèi)生標準、行業(yè)標準要求的評審意見；建設(shè)單位主要負責(zé)人應(yīng)當主持或者指定分管負責(zé)人主持評審工作。
建設(shè)單位應(yīng)當按照評審意見對職業(yè)病危害預(yù)評價報告進行修改完善，并對最終的職業(yè)病危害預(yù)評價報告的真實性、客觀性和合規(guī)性負責(zé)。職業(yè)病危害預(yù)評價工作過程應(yīng)形成書面報告?zhèn)洳椤?/p>
第十二條 建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告有下列情形之一的，不得通過評審：
?。ㄒ唬┪磳ㄔO(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對工作場所和勞動者健康影響進行全面分析評價的；
?。ǘ┪磳ㄔO(shè)項目擬采取的職業(yè)病防護設(shè)施等技術(shù)措施和管理措施進行全面分析、評價的；
?。ㄈ┙ㄔO(shè)項目職業(yè)病危害風(fēng)險類別分析不正確的；
?。ㄋ模┎环戏?、法規(guī)規(guī)定的其他情形的。
第十三條 建設(shè)項目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類、職業(yè)病防護設(shè)施等發(fā)生重大變更的，建設(shè)單位應(yīng)當對變更內(nèi)容重新進行職業(yè)病危害預(yù)評價。
第三章 職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計
第十四條 存在職業(yè)病危害的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當在施工前按照職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家職業(yè)衛(wèi)生標準、行業(yè)標準的要求，開展職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計。
第十五條 建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計應(yīng)當包括下列內(nèi)容：
（一）設(shè)計依據(jù)；
（二）建設(shè)項目概述；
?。ㄈ┞殬I(yè)病危害因素分析及危害程度預(yù)測；
?。ㄋ模M采取的防塵、防毒等職業(yè)病防護設(shè)施以及職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援設(shè)施的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、分布，并對防控性能進行分析；
?。ㄎ澹┹o助用室及衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置情況；
?。︻A(yù)評價報告中職業(yè)病危害控制措施、防治對策及建議采納情況的說明；
（七）職業(yè)病防護設(shè)施和職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援設(shè)施投資預(yù)算明細表；
?。ò耍┛梢赃_到的預(yù)期效果及評價。
第十六條 建設(shè)單位在職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計完成后，應(yīng)當組織有關(guān)工程技術(shù)人員和職業(yè)衛(wèi)生管理人員對職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計進行評審，并形成是否滿足職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家職業(yè)衛(wèi)生標準、行業(yè)標準、衛(wèi)生要求的評審意見；建設(shè)單位主要負責(zé)人應(yīng)當主持或者指定分管負責(zé)人主持評審工作。
建設(shè)單位應(yīng)當按照評審意見對職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計進行修改完善，并對最終的職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計的真實性、客觀性和合規(guī)性負責(zé)。職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計工作過程應(yīng)形成書面報告?zhèn)洳椤?nbsp;
第十七條 建設(shè)單位應(yīng)當在完成職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計評審后，按照評審?fù)ㄟ^的設(shè)計和有關(guān)規(guī)定組織職業(yè)病防護設(shè)施的施工。
第十八條 建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計有下列情形之一的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)：
?。ㄒ唬┪床杉{職業(yè)病危害預(yù)評價報告中的對策和建議，且未作充分論證說明的；
（二）未對建設(shè)項目主要職業(yè)病危害進行防護設(shè)施設(shè)計或設(shè)計內(nèi)容不全的；
?。ㄈ┎环戏?、法規(guī)、標準和衛(wèi)生要求的其他情形的。
第十九條 建設(shè)項目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類等發(fā)生重大變更的，建設(shè)單位應(yīng)當根據(jù)變更的內(nèi)容，重新進行職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計。
第四章 職業(yè)病危害控制效果評價與防護設(shè)施驗收
第二十條 建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施建設(shè)期間，建設(shè)單位應(yīng)當對其進行經(jīng)常性的檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。
第二十一條 建設(shè)項目完工后，建設(shè)單位應(yīng)當依照職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、標準和規(guī)章要求，設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)或者組織，配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員，并建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度等有關(guān)職業(yè)病危害防治措施。
第二十二條 建設(shè)項目完工后，需要進行試運行的，其配套建設(shè)的職業(yè)病防護設(shè)施必須與主體工程同時投入試運行。
試運行時間應(yīng)當不少于30日，最長不得超過180日，國家有關(guān)部門另有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。
第二十三條 建設(shè)項目在竣工驗收前，建設(shè)單位應(yīng)當對職業(yè)病防護設(shè)施運行的情況進行監(jiān)測，開展工作場所職業(yè)病危害因素的日常監(jiān)測和定期檢測，其中工作場所職業(yè)病危害因素的定期檢測工作應(yīng)委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行。
第二十四條 建設(shè)項目在竣工驗收前，建設(shè)單位應(yīng)當進行職業(yè)病危害控制效果評價。建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價報告應(yīng)當符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家職業(yè)衛(wèi)生標準、行業(yè)標準的要求，并包括下列主要內(nèi)容：
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項目概況；
?。ǘ┞殬I(yè)病防護設(shè)施設(shè)計執(zhí)行情況分析；
?。ㄈ┞殬I(yè)病防護設(shè)施運行情況分析；
?。ㄋ模┞殬I(yè)病危害因素定期檢測結(jié)果分析；
?。ㄎ澹┞殬I(yè)病危害因素日常監(jiān)測情況分析；
?。┞殬I(yè)病危害因素對勞動者健康危害程度分析；
?。ㄆ撸┞殬I(yè)衛(wèi)生管理措施評價；
?。ò耍┞殬I(yè)健康監(jiān)護狀況評價；
?。ň牛┞殬I(yè)病危害事故預(yù)防和應(yīng)急措施分析；
?。ㄊ┱Ｉa(chǎn)后建設(shè)項目職業(yè)病防治效果預(yù)期分析；
?。ㄊ唬Σ叽胧┖徒ㄗh；
?。ㄊ┰u價結(jié)論。
第二十五條 建設(shè)單位在職業(yè)病危害控制效果評價報告編制完成后，應(yīng)當組織有關(guān)工程技術(shù)人員和職業(yè)衛(wèi)生管理人員對職業(yè)病危害控制效果評價報告進行評審，形成是否滿足職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家職業(yè)衛(wèi)生標準、行業(yè)標準要求的評審意見；建設(shè)單位主要負責(zé)人應(yīng)當主持或者指定分管負責(zé)人主持評審工作。
建設(shè)單位應(yīng)當按照評審意見對職業(yè)病危害控制效果評價報告進行修改完善，并對最終的職業(yè)病危害控制效果評價報告的真實性、客觀性和合規(guī)性負責(zé)。
第二十六條 建設(shè)單位在職業(yè)病防護設(shè)施驗收前，應(yīng)編制驗收方案。驗收方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項目基本情況；
?。ǘ﹨⑴c驗收人員及其工作內(nèi)容、責(zé)任；
?。ㄈ炇展ぷ鲿r間安排、程序。
建設(shè)單位應(yīng)在職業(yè)病防護設(shè)施驗收前三十日將驗收方案向建設(shè)項目所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行書面報告。
第二十七條 建設(shè)項目竣工驗收時，建設(shè)單位應(yīng)當組織有關(guān)工程技術(shù)人員和職業(yè)衛(wèi)生管理人員對職業(yè)病防護設(shè)施進行驗收，并形成是否滿足職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準要求的驗收意見；建設(shè)單位主要負責(zé)人應(yīng)當主持或者指定分管負責(zé)人主持驗收。
建設(shè)單位對職業(yè)病防護設(shè)施驗收結(jié)果的真實性、有效性、合規(guī)性負責(zé)。職業(yè)病防護設(shè)施驗收工作過程應(yīng)當形成書面報告?zhèn)洳椤?/p>
建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價報告評審可與職業(yè)病防護設(shè)施驗收一并進行。
第二十八條 建設(shè)單位有下列情形之一的，建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施不得通過驗收：
（一）未按照建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計施工的；
?。ǘ┙ㄔO(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施的施工質(zhì)量不符合國家有關(guān)技術(shù)標準的；
?。ㄈ┪撮_展職業(yè)病危害控制效果評價或者職業(yè)病危害控制效果評價不合格的；
?。ㄋ模┞殬I(yè)病防護設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生條件不符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家職業(yè)衛(wèi)生標準、行業(yè)標準規(guī)定的；
?。ㄎ澹┙ㄔO(shè)項目試運行期間存在職業(yè)病危害事故隱患未整改的；
（六）未按規(guī)定設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)，未依規(guī)定配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員的；
?。ㄆ撸┪唇M織勞動者進行上崗前職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)的；
?。ò耍┪唇M織勞動者上崗前職業(yè)健康檢查的；
（九）不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的。
第二十九條 分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項目，其配套的職業(yè)病防護設(shè)施應(yīng)當分期與建設(shè)項目同步進行驗收。
第三十條 建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施未按照規(guī)定驗收的或者驗收不合格的，均不得投入生產(chǎn)或者使用。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當依法對建設(shè)單位開展建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價情況進行監(jiān)督檢查，重點監(jiān)督檢查下列內(nèi)容：
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位是否開展建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價；
?。ǘ┙ㄔO(shè)單位是否組織有關(guān)人員對職業(yè)病危害預(yù)評價報告進行評審；
?。ㄈ┙ㄔO(shè)單位主要負責(zé)人是否主持或者指定分管負責(zé)人主持職業(yè)病危害預(yù)評價報告的評審工作；
?。ㄋ模┙ㄔO(shè)單位職業(yè)病危害預(yù)評價檔案管理情況；
?。ㄎ澹┮婪☉?yīng)當監(jiān)督檢查的其他內(nèi)容。
第三十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當依法對建設(shè)單位開展建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計情況進行監(jiān)督檢查，重點監(jiān)督檢查下列內(nèi)容：
（一）建設(shè)單位是否開展建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計；
?。ǘ┙ㄔO(shè)單位是否組織有關(guān)人員對職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計進行評審；
（三）建設(shè)單位主要負責(zé)人是否主持或者指定分管負責(zé)人主持職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計的評審工作；
（四）建設(shè)項目的職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計是否符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求；
?。ㄎ澹┙ㄔO(shè)單位職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計檔案管理情況；
?。┮婪☉?yīng)當監(jiān)督檢查的其他內(nèi)容。
第三十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當依法對建設(shè)單位開展建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價及職業(yè)病防護設(shè)施驗收情況進行監(jiān)督檢查，重點監(jiān)督檢查下列內(nèi)容：
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位是否開展建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價及職業(yè)病防護設(shè)施驗收；
（二）建設(shè)單位是否組織有關(guān)人員對建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價報告進行評審及職業(yè)病防護設(shè)施驗收；
?。ㄈ┙ㄔO(shè)單位主要負責(zé)人是否主持或者指定分管負責(zé)人主持建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價報告評審及職業(yè)病防護設(shè)施驗收工作；
?。ㄋ模┙ㄔO(shè)項目的職業(yè)病危害控制效果評價及職業(yè)病防護設(shè)施驗收檔案管理情況；
（五）建設(shè)項目的職業(yè)病防護設(shè)施驗收方案是否按照規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行報告；
?。┮婪☉?yīng)當監(jiān)督檢查的其他內(nèi)容。
第三十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強對建設(shè)單位組織的職業(yè)病防護設(shè)施驗收活動、驗收結(jié)果的監(jiān)督核查。對建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施驗收按照不少于建設(shè)單位報告總數(shù)10%的比例進行隨機抽查。隨機抽查以書面方式為主。對職業(yè)病防護設(shè)施驗收有關(guān)內(nèi)容存在疑問，需要到現(xiàn)場核查的，安全監(jiān)管部門應(yīng)當指派兩名以上工作人員對有關(guān)內(nèi)容進行現(xiàn)場核查。工作人員應(yīng)當提出現(xiàn)場核查意見，并如實記錄在案。
第三十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當將建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督檢查納入年度執(zhí)法計劃，加強監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，應(yīng)當及時處理。
第三十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強監(jiān)督檢查人員建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”知識的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
第三十七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其工作人員不得有下列行為：
?。ㄒ唬┮蠼ㄔO(shè)單位接受指定的機構(gòu)、職業(yè)衛(wèi)生專家開展建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”有關(guān)工作；
?。ǘ┮匀魏卫碛苫蛘叻绞较蚪ㄔO(shè)單位和有關(guān)機構(gòu)收取或者變相收取費用；
（三）向建設(shè)單位攤派財物、推銷產(chǎn)品；
?。ㄋ模┰诮ㄔO(shè)單位和有關(guān)機構(gòu)報銷任何費用。
第三十八條 任何單位或者個人發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其工作人員、有關(guān)機構(gòu)和人員違反有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為，均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門舉報。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當為舉報人保密，并依法對舉報進行核查和處理。
第三十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立違法行為信息庫，如實記錄建設(shè)單位的職業(yè)衛(wèi)生“三同時”違法行為信息；對違法行為情節(jié)嚴重的建設(shè)單位，應(yīng)當向社會公告。
第六章 法律責(zé)任
第四十條 建設(shè)單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停建、關(guān)閉：
?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定進行職業(yè)病危害預(yù)評價的；
（二）建設(shè)項目的職業(yè)病防護設(shè)施未按照規(guī)定與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的；
（三）建設(shè)項目的職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的；
?。ㄋ模┪窗凑找?guī)定對職業(yè)病防護設(shè)施進行職業(yè)病危害控制效果評價的；
?。ㄎ澹┙ㄔO(shè)項目竣工投入生產(chǎn)和使用前，職業(yè)病防護設(shè)施未按照規(guī)定驗收或驗收不合格的，擅自投入使用的。
第四十一條 建設(shè)單位在建設(shè)項目竣工驗收后有下列情形之一的，給予警告，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處十萬元以下的罰款：
?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)或者組織，或者未配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員的；
?。ǘ┪窗凑找?guī)定建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程的；
（三）未按照規(guī)定建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案的；
?。ㄋ模┪唇?、健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價制度的；
?。ㄎ澹┪窗凑找?guī)定組織勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、職業(yè)健康檢查，或者未對勞動者個人職業(yè)病防護采取有效的指導(dǎo)、督促措施的；
（六）工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價結(jié)果未按照規(guī)定存檔、上報和公布的。
第四十二條 建設(shè)單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處三萬元以下的罰款：
（一）未按照本辦法規(guī)定，對職業(yè)病危害預(yù)評價報告、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計、職業(yè)病危害控制效果評價報告進行評審；
（二）建設(shè)單位主要負責(zé)人沒有主持或者沒有指定分管負責(zé)人主持職業(yè)病危害預(yù)評價報告、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計、職業(yè)病危害控制效果評價報告評審以及職業(yè)病防護設(shè)施驗收工作的；
（三）建設(shè)項目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝、職業(yè)病危害因素的種類、職業(yè)病防護設(shè)施發(fā)生重大變更時，未對變更內(nèi)容重新進行職業(yè)病危害預(yù)評價，或者未重新進行職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計，進行施工的；
（四）需要試運行的職業(yè)病防護設(shè)施未與主體工程同時試運行的。
第四十三條 建設(shè)單位在職業(yè)病危害預(yù)評價報告、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計、職業(yè)病危害控制效果評價報告評審以及職業(yè)病防護設(shè)施驗收中弄虛作假的，責(zé)令改正，并處五千元以上三萬元以下的罰款。
第四十四條 建設(shè)單位未按照規(guī)定及時、如實書面報告建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施驗收方案的，責(zé)令限期改正，給予警告，并處以三萬元以下的罰款。
第四十五條 參與建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”評審、驗收工作的有關(guān)工程技術(shù)人員和職業(yè)衛(wèi)生管理人員及專家?guī)鞂＜疫`反職業(yè)道德和行為規(guī)范，降低標準、弄虛作假、謀取私利，作出顯失公正或者虛假意見的，給予警告，沒收違法所得，并處三萬元以下的罰款；并將有關(guān)專家予以除名，終身不得再擔(dān)任專家?guī)鞂＜摇?/p>
第四十六條 受建設(shè)單位委托開展建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作的有關(guān)機構(gòu)或人員弄虛作假、出具虛假報告的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處理。
第四十七條 違反本辦法規(guī)定的其他行為，依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》有關(guān)規(guī)定給予處理。
第七章 附 則
第四十八條 煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依照本辦法負責(zé)煤礦建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的監(jiān)察工作。
第四十九條 本辦法自公布之日起施行。
主要修改內(nèi)容：
（一）規(guī)章名稱。將現(xiàn)行總局51號令的名稱由“《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生‘三同時’監(jiān)督管理暫行辦法》”，修改為：“《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生‘三同時’監(jiān)督管理辦法》”。
（二）總體框架。按照建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的具體工作要求和時段次序，總體上保持現(xiàn)行總局51號令的框架結(jié)構(gòu)，并專門增加“監(jiān)督檢查”一章，以明確安全監(jiān)管部門和執(zhí)法人員的職責(zé)任務(wù)，強化執(zhí)法檢查內(nèi)容要求。
（三）取消審批。將現(xiàn)行總局51號令中涉及建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”行政審批要求的第四條、第三十四條等20個條款中涉及行政審批事項和強制中介技術(shù)服務(wù)要求的內(nèi)容全部刪去。
（四）細化責(zé)任。明確了建設(shè)單位主要負責(zé)人主持評審工作、形成評審意見及相關(guān)書面報告?zhèn)洳榈纫蟆?br />
（五）強化監(jiān)管。在專門增加的“監(jiān)督檢查”一章中，明確規(guī)定了安全監(jiān)管部門對建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計和職業(yè)病危害控制效果評價情況的監(jiān)督檢查內(nèi)容，職業(yè)病防護設(shè)施驗收的監(jiān)督核查要求和隨機抽查的比例，將建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督檢查納入年度監(jiān)督執(zhí)法計劃并組織實施。同時，增加了安全監(jiān)管部門執(zhí)法人員的禁止行為規(guī)定，建立違法行為信息庫，受理舉報等相關(guān)要求。
（六）驗收方案報告。修改實施的《職業(yè)病防治法》第十八條要求“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強對建設(shè)單位組織的驗收活動和驗收結(jié)果的監(jiān)督核查”。為了便于依法、高效地落實好監(jiān)督核查工作，增加了建設(shè)單位在職業(yè)病防護設(shè)施驗收前三十日將驗收方案向建設(shè)項目所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行書面報告的要求及相應(yīng)的法律責(zé)任。